盖亚二年二月二十三日，正月初三。
新年的第三天，欧阳朔的行程，依旧被排的满满的。
上午，欧阳朔召见范仲淹等三位署长以及永夜县令沈追。
草原各部归顺，为了加强对草原的统治，势必要在草原建立城池。刚好，原友谊县的三个二级附属领地的名额，还没有使用。
欧阳朔的意思，是在神眷湖旁，天讫部落的大本营处，建立神眷城。再在草原的东西两侧，各建一座卫城。
以三城为基础，组建神眷府。
未来的神眷府，将是廉州郡诸府当中，占地面积最大的一府。
欧阳朔中意的知府人选，便是沈追。
沈追一向被欧阳朔看好，既有物资储备署的历练，又担任过县令，无论是资历还是能力，都足以担当神眷府知府一职。
与其他几府不同，神眷府几乎是一穷二白，一切都要从头开始。
一上午，欧阳朔联合三位署长，对神眷府的发展，作出四点规划。
其一，迁各部落之牧民到三城定居。
草原上，加上此前归顺的天丰部落，共计一个大型部落以及”一事，就至少涉及到建设司、审计司以及四海钱庄三个主要部门。
建设司负责道路规划设计，审计司负责对工程预算进行审核，四海钱庄负责资金划拨以及财政转移支付。
除了三个主要部门，其他各司也都或多或少地牵扯其中。比如，官道沿线驿站的设置，就牵涉到文教司和治安司。
除此之外，官道沿线的府衙、县衙，也都统统牵涉其中。
更不用说，还有沿线数以百计的定居点。道路从哪个定居点经过，不从哪个定居点经过，可不是一道简单的数学题。
其中事务之复杂，早已不是镇县时期，能够想象的到的。
这在考验各司的同时，对三位署长，更是一个巨大的考验。好在无论是范仲淹，还是田文镜，都是巨擘级的大员，倒还能驾轻就熟。
正是因为事务复杂，其中的利益关系盘根错节。
议政之时，欧阳朔大部分时间，都是做一个倾听者，轻易不会表态。
而这，正是政议的第二个变化。
欧阳朔，逐渐完成了角色的转变。
开始从一个参与者，变成纯粹的决策者。
除非涉及到领地重大战略，一般情况下，欧阳朔都会让各司署拿出处理意见或者明确的方案，而不会再去主动指导各司署的工作。
如此一来，三位署长的权力，就得到急剧提升。
他们的角色定位，也在经历一次转变。
此前的议事，一般都是由欧阳朔唱主角戏。无论是范仲淹，还是崔映柚，充当的更像是一个执行者的角色。
范田二人的光芒，完全被欧阳朔巨大的背影盖住，存在感极低。
现在，他们才算是真正的巨头，拥有极大的决策权。
对范仲淹和田文镜而言，发挥他们自身才干的舞台，才刚刚开始。
未来，两人带领一署，在这个舞台上，迸发出怎样夺目的光彩？
一切，都只有留待时间的检验。
而对于各司的司长而言，日子就有些不好过。
权利和责任，从来都是并存的。
欧阳朔在赋予各司署更大权力的同时，各司署自然就需要承担更大的责任。诸位司长，如果因决策失误，导致领地的利益受损，自然就需要问责。
轻者，在年终考评中降低等级。重者，可就要调整岗位。
十二位司长中，有那么三四位，位置都是不太稳的。他们有一个共同的特点，就是都崛起于草莽，再加上资质有限，自然备受考验。
现任户籍司长杜荃、税务司长钱礼飞以及产业司长杜小兰，这三位，位置是最不稳的。
只要时机成熟，欧阳朔就会将他们下放到府衙。
至于考功司长秦时坚、农业司长孙岩农以及建设司长郝建成，这三位，就属于还在考察阶段。
其余六位司长，无论是能力还阅历，都比较突出，暂时无忧。(未完待续。)